行业新闻
四库一平台!住建部下发文件,强力推进优化与应用
时间:2016/3/4 14:25:02

我们一直认为住房和城乡建设部主导推进的“建筑市场监管与诚信信息平台”(俗称四库一平台),是建筑市场监管之重器,它将改变建筑市场监管的现状,甚至不夸张的说,有望重塑建筑业市场整体环境。四库一平台的建成与运用,将对企业资质挂靠、个人挂证、企业资质申请与动态监管都将产生重大影响。

    任何事物的改变都需要一个过程,尤其是信息化建设,经历过信息化建设的人都知道,一个企业的信息化建设难度都非常大,效果都很难在短时间内取得。而“建筑市场监管与诚信平台”则是全国住建系统的信息化建设,其推进难度之大也是可以想象的!有的信息系统建设五年、十年都不能发挥作用,而有的则很快产生效果,归根结底是相关领导推进力度和决心,信息系统建设的决心其实就代表着领导对信息系统所要实现管理目标的决心。

    近日,住房和城乡建设部下发了“关于进一步做好建筑市场监管与诚信信息平台建设工作的通知”,对平台建设工作提出了具体要求,这反映出住建部对这项工作的重视,也代表着住建部要通过信息化手段提升建筑行业市场整体管理水平的决心。

住建部文件全文如下:

住房城乡建设部办公厅关于进一步做好建筑市场监管与诚信信息平台建设工作的通知
建办市[2016]6号

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,北京市规划委:

    经各级住房城乡建设主管部门共同努力,全国31个省级建筑市场监管与诚信基础数据库与我部实现了实时互联互通,建立整合统一、互联共享的全国建筑市场监管与诚信一体化工作平台(以下简称一体化平台)已取得了初步成效。为进一步完善一体化平台功能,提高基础数据质量,加大推广应用力度,现就有关事项通知如下:

    一、抓紧做好省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台(以下简称省级平台)的整改工作。对我部在省级平台验收评估中发现的问题,要逐项进行整改,确保按规定时限完成整改工作。

    二、高度重视省级平台的推广应用工作。对已应用省级平台的地区,要跟踪了解使用情况,主动听取基层管理部门及企业的意见,不断完善平台功能;对尚未应用省级平台的地区,要加强宣传,靠前指导,及时协调解决困难和问题,力争在2016年6月底前实现省级平台应用的全覆盖。

    三、认真开展省级平台自查工作。要对省级平台的功能和使用情况进行一次自查,重点检查系统建设、业务应用、数据质量、部省联通、安全防护等方面的情况。

(一)系统建设。是否与日常监管环节业务办理高度融合,形成覆盖本行政区域住房城乡建设系统工程项目全过程闭合监管的业务办理工作平台。

(二)业务应用。是否已将本行政区域内所有住房城乡建设系统新建或在建工程日常监管业务统一纳入省级平台办理。

(三)数据质量。是否按照我部印发的数据标准完整准确地采集企业、人员、项目、诚信基础数据;是否已逐步将近三年完工的工程历史数据补充入库。

(四)部省联通。是否建立保障机制安排专人巡检,中间服务器是否进行定期日常检查,确保数据每日同步传递至我部中央数据库。

(五)安全防护。是否已启用完整的安全防护体系和应急预案,确保省级平台全天候安全稳定运行。

    各省级住房城乡建设主管部门要根据自查情况制订本地区2016年工作计划,并于2016年3月31日前将自查报告(包括整改落实情况)及工作计划报送我部建筑市场监管司。

    四、从2016年4月起,我部将对验收评估结论为基本合格的省级平台整改工作开展“回头看”。对整改落实好的地区予以通报表扬,对整改落实不力的地区予以通报批评。

    五、我部将继续完善一体化平台功能,并加强对省级平台建设的技术指导和服务。各地在一体化平台应用过程中,如有任何意见和建议,请及时函告我部建筑市场监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2016年2月26日


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